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LE FORUM Nogent-le-Rotrou a comme objectif d’observer et d’analyser la vie municipale et d’informer les habitants.

Nous avons étudié en détail le projet de transformation de la friche commerciale LEADER PRICE en un hôtel qui sera exploité sous franchise IBIS. 

L’importance des montants financiers en jeu, plus de 7 millions d’euros, la nature du  montage de l’opération, le questionnement sur la validité économique, exigent une information claire et transparente sur ce projet porté par la ville de Nogent-le-Rotrou.

Cette information  ne viendra pas de la Ville.

LE FORUM vous informe par une série de 4 articles et notre conclusion.

1 Le contexte

2 Les enjeux financiers et l’utilisation de l’argent public

3 Le montage du dossier

4 Un projet économique contestable

5 Conclusion et alternatives

1 – LE CONTEXTE 

Depuis juin 2021 l’espace commercial de l’ancien Leader Price, place Saint-Pol est vide.

Cette friche située en plein centre-ville s’ajoute à celle de l’Hôtel Dieu. 

Sur l’Hôtel Dieu, déjà, les maires successifs avaient  annoncé un hôtel, un restaurant, une résidence de standing… autant de chimères, aucun projet concret en vue.

Forte de ces promesses non tenues, la ville s’attaque à la friche commerciale “Leader Price”

L’idée retenue par le conseil municipal est de construire un hôtel avec des commerces en rez-de-chaussée. En décembre 2023, le conseil municipal valide la recherche d’un opérateur pour conduire le projet. 

Une seule offre est reçue par la Ville, présentée par la SAEDEL, et validée lors du conseil municipal du 9 décembre 2024. 

2 LES ENJEUX FINANCIERS

Construction d’un hôtel de 58 chambres sans commerce au rez-de-chaussée

DÉPENSES

• Achat du bâtiment   738 160 €
• Travaux 5 203 000 €
• Honoraires   620 550 €
• Frais annexes 789 219 €

TOTAL 7 350 929 €

Le prix d’achat du bâtiment à 738 160 € semble élevé pour un bâtiment dont personne ne veut. LE FORUM demande que soit rendue publique son évaluation par les services du domaine.

RECETTES

• Subvention Ville de Nogent-le-Rotrou   809 455 €   
• Subvention État 3 028 365 €
• Revente de l’hôtel 3 900 000 €

TOTAL 7 737 820 €

EXCEDENT DU BUDGET PREVISIONNEL : 386 891 €

Ainsi, nous voyons que la construction de l’hôtel est financée par 3.8 millions d’argent public, bien commun, dont chaque euro provient des impôts et taxes. L’argent public doit-il financer un hôtel exploité sous enseigne IBIS, appartenant au groupe ACCOR, entreprise du CAC40 ayant réalisé en 2023 un bénéfice de 660 millions d’euros? 

Est-ce un bon et juste emploi de l’argent public ?

3- LE MONTAGE DU DOSSIER

Le montage du dossier doit être démonté pour comprendre de quoi il  retourne. 

a- La ville de Nogent-le-Rotrou confie à la SAEDEL la conduite de l’opération dans toutes ses dimensions. La SAEDEL a déjà travaillé pour notre ville, notamment lors de l’achat en 2007 de 16 hectares de terres agricoles au prix de 110 000 € l’hectare, un prix astronomique ! 

b – La SAEDEL vend l’hôtel à la SAS SEMPA, filiale de la SAEDEL, au prix de 3.9 millions. Au passage, 3.8 millions d’argent public ont disparu. La SEMPA achète 3.9 millions d’euros un hôtel qui aura coûté 7,7 millions d’euros !

c – La SEMPA loue l’hôtel à une entreprise qui l’exploite sous l’enseigne IBIS, pour un loyer annuel de 226 000 €, basé sur le prix d’achat de 3.9 millions d’euros et non sur le coût de construction de 7.7 millions d’euros.

4- UN PROJET ÉCONOMIQUE CONTESTABLE

58 chambres =  une augmentation de 72% de la capacité hôtelière de la ville. La ville compte actuellement 80 chambres réparties sur deux hôtels, qui sont loin d’être occupées totalement. Qui peut croire à un développement du marché de 72% ? Une telle ouverture se fera au détriment de l’existant pouvant conduire à des fermetures. LE FORUM demande à la ville de rendre publique l’étude de marché.

Concurrence déloyale : l’argent public finance la création d’un concurrent privé face aux deux hôtels présents depuis de nombreuses années.

Fragilité économique : si l’opération était viable (en économie de marché), le groupe ACCOR construirait lui-même cet hôtel. C’est l’argent public qui attire l’exploitant, avec un rabais énorme sur le loyer… 

Plus de 500 000 € d’argent public pour chacun des 7 emplois qui devraient être créés dans l’hôtel (3.8 millions de subvention divisés par 7 emplois)

Risque financier pour la ville : au-delà des 0.8 millions de subvention votés par la ville, celle-ci pourrait être engagée comme caution en cas d’arrêt d’activité de l’exploitant. 

5 – CONCLUSIONS ET ALTERNATIVES

Un projet aberrant, offrant indirectement 3,8 millions d’argent public à un groupe du CAC 40.

A un moment où l’argent public se fait rare, LE FORUM demande que celui-ci soit utilisé pour l’intérêt des Nogentais, dans leur vie quotidienne et non dans des projets hors sol comme celui-ci ou comme le pôle culturel de l’abbaye Saint Denis.

Un tel projet doit être construit avec les Nogentais et pas seulement décidé en chambre sans concertation. Le FORUM demande qu’une consultation des habitants soit organisée par la Ville ouvrant toutes les possibilités, depuis la création d’un jardin public à la construction d’une médiathèque.